廣東水協(xié)粵西片區(qū)09年度工作會(huì)議在茂名召開
發(fā)布時(shí)間:2009-08-28 00:00:00 來(lái)源:
為做好粵西片區(qū)供水行業(yè)的信息交流,總結(jié)2009年度工作,部署2009年工作計(jì)劃,交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)供水行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,廣東省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)粵西片區(qū)2009年度工作會(huì)議8月26日在茂名市召開。
會(huì)議總結(jié)了2008年度片區(qū)工作情況,部署了2009年片區(qū)工作,通報(bào)了片區(qū)經(jīng)費(fèi)開支情況,并對(duì)片區(qū)通聯(lián)組通訊員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)議對(duì)供水行業(yè)當(dāng)前面臨的七大問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論和交流。
一是供水安全壓力加大,水源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。會(huì)議認(rèn)為,隨著我國(guó)水污染形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,供水源水污染日益嚴(yán)重,供水設(shè)施陳舊,難以應(yīng)對(duì)原水水質(zhì)下降的現(xiàn)狀。二是政府投入不足,社會(huì)投資難擔(dān)重責(zé)。會(huì)議認(rèn)為,城市供水的政府投資缺乏,投資的主體變成了企業(yè)和市場(chǎng)。但受制于水價(jià)水平支撐不足的影響,社會(huì)投資難以滿足城市供水事業(yè)發(fā)展的需要。三是政府在供水公共責(zé)任上存在責(zé)任缺位的現(xiàn)象。會(huì)議認(rèn)為,有的地方政府通過(guò)“改革”把供水服務(wù)當(dāng)作“包袱”摔給社會(huì),政府責(zé)任的缺位造成了定位不清和模式的混亂,影響供水服務(wù)質(zhì)量。四是在改革目標(biāo)上對(duì)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率關(guān)注不足。會(huì)議認(rèn)為,城市供水行業(yè)的改革逐漸偏離了服務(wù)和效率的主導(dǎo),變成了一般意義上的產(chǎn)權(quán)改革,沒(méi)有很好地認(rèn)識(shí)城市供水的公共服務(wù)性質(zhì),簡(jiǎn)單參照競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的資產(chǎn)處置方式,淡化了供水服務(wù)中服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率等主要矛盾。五是水價(jià)偏低,“造血”功能難以發(fā)揮。會(huì)議認(rèn)為,《城市供水價(jià)格管理辦法》只關(guān)注合法性成本問(wèn)題,沒(méi)有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的空間,優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)投入難以計(jì)入成本,在水價(jià)中得到補(bǔ)償。政府以市民的經(jīng)濟(jì)承受能力為由,或延長(zhǎng)水價(jià)調(diào)整間隔,或控制水價(jià)的上調(diào)幅度。導(dǎo)致大部供水企業(yè)處于微得或虧損狀態(tài),企業(yè)的“造血”功能難以發(fā)揮,供水經(jīng)營(yíng)舉步維艱。六是供水行業(yè)立法工作滯后。會(huì)議認(rèn)為,供水行業(yè)目前所有的《城市供水條例》等規(guī)章已不適應(yīng)城市供水發(fā)展的需要,而行業(yè)新的立法工作滯后,影響了城市供水日常工作的正常開展。七是面臨新開征水資源費(fèi)對(duì)行業(yè)帶來(lái)重大的影響。會(huì)議認(rèn)為,要積極面對(duì)新開征水資源費(fèi)對(duì)行業(yè)帶來(lái)的影響,爭(zhēng)取政府適時(shí)、適度、合理地調(diào)整水價(jià),以消化新開征水資源費(fèi)對(duì)行業(yè)帶來(lái)的影響。
廣東省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李裕桂、秘書處主任李平安出席了會(huì)議并作了重要講話。來(lái)自江門、湛江、陽(yáng)江、茂名四地的片區(qū)會(huì)員單位100多人參加了會(huì)議。